重點檢查居民個人未分類投放垃圾,實施勸阻、書面警告、罰款“三步走”策略；鼓勵小區(qū)裝探頭等設(shè)備提升分類效果
6月2日，北京市舉行新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》實施進展情況新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，北京市將推行居住小區(qū)垃圾桶站周末全時段值守，同時推動“城管執(zhí)法進社區(qū)”全覆蓋，促進居民垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
“垃圾清運不及時”投訴量整體下降
北京市城管委宣傳處處長陳瑞介紹，今年，北京市委市政府將“垃圾清運不及時”問題納入了接訴即辦“每月一題”。1-5月，共接到“垃圾清運不及時問題”15607件，垃圾清運不及時問題訴求量由去年高峰期的每月1萬余件，下降至今年5月份的2332件，投訴量整體呈下降趨勢。
陳瑞介紹，北京市將持續(xù)開展“垃圾清運不及時”專項治理，加強日常巡查，合理規(guī)劃收運頻次和安排垃圾流向，建立完善大件垃圾、裝修垃圾收運處理機制，以及清運單位日常管控機制和備案、考核、淘汰制度，逐步提升清運單位運行管理水平。
“城管執(zhí)法進社區(qū)”立案查處226起違法行為
北京市城管執(zhí)法局副局長溫天武介紹，4月起，北京市開展了“城管執(zhí)法進社區(qū)”生活垃圾分類專項執(zhí)法行動，重點檢查居住小區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施配備、日常管理制度建立、生活垃圾收集運輸、簽訂垃圾清運合同、宣傳組織動員、垃圾分類質(zhì)量等情況。截至5月底，城管執(zhí)法部門共檢查居住小區(qū)近1.1萬個次，存在問題小區(qū)401個（次），占檢查總數(shù)的3.65%，發(fā)現(xiàn)問題518起，立案查處小區(qū)內(nèi)各類生活垃圾分類違法行為226起。
陳瑞介紹，北京市將聚焦重點人群、重點單位和問題較多的重點區(qū)域，精準入戶回訪和宣傳指導(dǎo)，提升居民自主分類水平。將充實桶前值守指導(dǎo)力量，組織黨員、樓門長、志愿者等值守力量，開展居住小區(qū)周末全時段值守，促進居民習(xí)慣養(yǎng)成。同時，推動“城管執(zhí)法進社區(qū)”全覆蓋，對居民不分類投放行為形成有效約束。
對亂扔垃圾居民實施“三步走”策略
溫天武介紹，城管執(zhí)法部門將以“對居民個人未按規(guī)定分類投放的行為開展執(zhí)法檢查”為主線，依托全市正在廣泛開展的社區(qū)（村）生活垃圾分類入戶回訪工作，開展居住小區(qū)個人生活垃圾分類專項執(zhí)法檢查。具體而言，城管執(zhí)法部門將對照分類標準，強化執(zhí)法處罰。圍繞居民個人未分類投放問題，對居住小區(qū)實施全覆蓋執(zhí)法檢查，重點在雙休日、節(jié)假日等垃圾投放高峰時段進行檢查，實施勸阻、書面警告、罰款“三步走”策略，對于屢教不改、惡意違法的居民個人，按照“執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則，堅決予以立案處罰。
為提升分類效果，北京市還將積極鼓勵具備一定條件的居住小區(qū)因地制宜配置攝像監(jiān)控、語音提示、身份識別等智能設(shè)備。城管執(zhí)法部門將探索運用視頻巡檢、“非現(xiàn)場執(zhí)法”等方式固定證據(jù)，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、追溯率和處置率。
■ 關(guān)注
入戶回訪中居民反映設(shè)施不夠便利等問題
北京市民政局副局長趙濟貴介紹，近期北京市組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），結(jié)合“兩委”換屆、疫苗接種、黨史學(xué)習(xí)教育等活動，西寧環(huán)評驗收，動員社區(qū)各類人員通過敲門入戶、電話聯(lián)系、微信推送、短信回訪等方式，上門了解居民垃圾分類情況。在入戶回訪中，居民反映垃圾分類還存在設(shè)施不夠便利、缺乏有力的執(zhí)法手段、桶前值守力量不足等方面的問題，并提出建議。
趙濟貴表示，針對入戶回訪中居民反映的問題和建議，北京市將根據(jù)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展入戶指導(dǎo)，加強垃圾分類的精細化，提升垃圾分類質(zhì)量。
入戶回訪居民反映問題及建議
●問題：設(shè)施設(shè)備的便利性不足，還有的桶站缺少腳踏、拉手等便利性措施。
建議：應(yīng)加強設(shè)置桶站合理性，經(jīng)常檢查維護，加強保潔消殺，消除蒼蠅異味，及時清運垃圾。在源頭治理上，希望生產(chǎn)廠家改進工藝，提供質(zhì)優(yōu)價廉的可降解垃圾袋，同時加強后端技術(shù)處理能力，對于廚余垃圾不要再破袋投放。
●問題：在分與不分的激勵手段上，很多小區(qū)通過積分兌換實物、上紅榜等形式，對分類積極、正確率高的居民進行獎勵，但對個別不分類、分類不好的居民缺乏有力的執(zhí)法手段。
建議：在激勵機制上，應(yīng)多采取正向的鼓勵和激勵，促進分類習(xí)慣的養(yǎng)成，對少部分不分類、分類不好的居民，要進行必要的執(zhí)法和警示教育。
●問題：在桶前值守中，有的小區(qū)桶前值守力量不足，還有的桶前值守人員成為“二次分揀員”。
#p#分頁標題#e#建議：在政策方面，希望加大對無物業(yè)小區(qū)的支持，聘請專職人員進行桶站值守、指導(dǎo)分類，加強對物業(yè)公司監(jiān)督，完善對單位、個人的獎懲制度。
●問題：宣傳動員的針對性還需提高，目前仍有部分居民不分類或不會分，需要進行重點宣傳指導(dǎo)。
建議：應(yīng)針對自主分類意識薄弱的年輕人、上班族、租戶等群體，集中力量進行教育引導(dǎo)。
新京報記者 黃哲程
